武漢市城建委關于轉發省住建廳《關于進一步做好工程竣工驗收及備案管理工作的通知》的通知
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市城建委關于轉發省住建廳《關于進一步做好工程竣工驗收及
備案管理工作的通知》的通知
武城建〔2018〕97號
各區（開發區）建設局、市建管有關站辦，各有關開發建設單位：
現將《湖北省住房和城鄉建設廳關于進一步做好工程竣工驗收及備案管理工作的通知》（鄂建函〔2018〕524號）轉發給你們，請認真組織學習并貫徹落實。結合我市工程建設項目審批制度改革工作實際，現將有關工作要求通知如下：
一、備案機關不再另行頒發竣工驗收備案證。建設單位憑竣工驗收備案表等資料辦理不動產登記等其它有關手續。樣式見附件1。
二、對《建設工程竣工驗收報告》進行了優化。樣式見附件2。
三、市城建委關于印發《武漢市房屋建筑工程竣工驗收及備案管理辦法》的通知（武城建規〔2010〕211號）已到期自動失效。
四、本通知從2019年1月1日起執行。
附件：1.《湖北省住房和城鄉建設廳關于進一步做好工程竣工驗收及備案管理工作的通知》
2.《建設工程竣工驗收備案表》
3.《建設工作竣工驗收報告》
武漢市城鄉建設委員會
2018年12月24日
附件1
關于進一步做好工程竣工驗收及備案管理工作的通知
鄂建函〔2018〕524號
各市、州、直管市、神農架林區住建委：
為深化全省建筑業“放管服”改革，強化工程竣工驗收，優化驗收備案管理，嚴格事中事后監管，現就進一步做好工程竣工驗收及備案管理工作的有關事項通知如下：
一、規范和加強竣工驗收工作
竣工驗收是工程投入使用前的最后一道質量檢驗關口。竣工驗收過程中，不得減除驗收條件、簡化驗收程序、降低驗收標準。工程未經竣工驗收合格不得交付使用。
（一）嚴格竣工驗收條件
工程具備以下條件后方可組織竣工驗收：
1.完成了設計文件規定和施工合同約定的各項內容。
2.施工單位在工程完工后進行了自檢，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計文件及施工合同要求，具有完整的工程技術檔案和施工管理資料，形成竣工報告，并經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字。
3.對于委托監理的項目，監理單位收到竣工報告后進行了竣工預驗收，確認工程質量符合要求，具有完整的監理資料，形成竣工質量評估報告，并經項目總監和監理單位有關負責人審核簽字。
4.勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽發的設計變更通知書進行了檢查，確認符合要求，形成質量檢查報告，并經勘察、設計項目負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字。
5.對于住宅工程，建設單位組織了分戶驗收并驗收合格，按戶出具《住宅工程分戶驗收記錄》，并形成《住宅工程分戶驗收匯總表》。同時，出具正式的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。
6.建設單位按施工合同約定支付了工程款。
7.建設單位與施工單位簽訂了工程質量保修書。
8.建設單位組織填寫了工程質量終身責任信息表。
9.建設主管部門及質量監督機構責令整改的問題全部整改完畢。
10.法律、法規規定的其他條件。
（二）規范竣工驗收程序
竣工驗收應按以下程序進行：
1.施工單位向建設單位提交經項目總監簽署同意意見的竣工報告，申請竣工驗收。
2.建設單位收到竣工報告后，對驗收條件進行檢查及自查，具備驗收條件的，組織勘察、設計、施工、監理等單位項目負責人和相關人員組成驗收組，制訂驗收方案。對超高層建筑、裝配式建筑、城市軌道交通等重大工程和技術復雜工程，根據需要可邀請有關專家參加驗收組。驗收方案應包括工程概況，驗收時間、地點，驗收程序、內容及驗收人員組成等。
3.建設單位在竣工驗收7個工作日前將驗收監督通知書及驗收方案報送負責監督該工程的質量監督機構。
4.建設單位組織竣工驗收。
（1）檢查參加驗收各方人員到位及人員資格情況。
（2）介紹參加驗收各方及人員，宣布驗收方案，確定驗收程序、內容及驗收組人員分工。
（3）建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況。
（4）按驗收方案和相關驗收標準規范實地查驗工程質量，查閱工程檔案資料。
（5）對工程勘察、設計、施工質量和各管理環節作出全面評價，形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。驗收各方不能形成一致意見時，應協商提出解決的辦法，待意見一致后，重新組織竣工驗收。
5.對工程竣工驗收過程中指出的工程實體質量及技術檔案資料和施工管理資料等方面存在的問題，建設單位負責組織整改到位并復查。
6.驗收中所提質量問題整改到位、參建各方同意驗收的意見一致為竣工驗收合格。驗收合格后，建設單位應及時提出工程竣工驗收報告。
（三）加強竣工驗收監督
質量監督機構對工程竣工驗收監督按以下程序進行：
1.收到驗收監督通知書后，按規定成立驗收監督組。
2.對工程竣工驗收進行現場監督。介紹監督人員，宣布監督程序、監督內容及人員分工；核查參加驗收各方人員到位及人員資格情況；對竣工驗收組織形式、驗收程序、執行驗收標準及參建各方驗收意見發表情況進行監督，對住宅工程分戶驗收及重點部位的工程實體質量和主要質量控制資料進行抽查。
3.發表監督意見，填寫監督記錄。對不符合竣工驗收條件、不執行竣工驗收程序的，責令重新組織竣工驗收；對工程實體質量存在隱患或主要質量控制資料不齊全的，下達整改通知書，責令改正。
4.竣工驗收合格，建設單位報送工程竣工驗收報告及相關資料齊全之日起5個工作日內，出具質量監督報告。將對住宅工程分戶驗收抽查情況、竣工驗收的監督情況、責令整改問題的處理情況作為質量監督報告內容。質量監督報告一式兩份，一份存檔，一份提交備案機關。
二、精簡和優化竣工驗收備案工作
（一）竣工驗收備案應提交的文件資料及要求
1.工程竣工驗收備案表。
2.工程竣工驗收報告。
3.規劃部門出具的規劃條件核實證明。
4.消防部門按消防管理規定出具的消防驗收意見或消防驗收備案有關憑證。
5.法律法規、規章規定必須提交的其他文件資料。
（二）竣工驗收備案程序及要求
1.竣工驗收合格之日起15個工作日內，建設單位向竣工驗收備案機關提交相關文件資料辦理竣工驗收備案。
2.質量監督機構向備案機關提交質量監督報告。
3.備案機關收到相關文件資料及質量監督報告后，驗證文件資料、質量監督報告，對文件資料齊全、質量監督報告無不同意見的，在竣工驗收備案表上簽署文件收訖。竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設單位保存，一份留備案機關存檔，備案機關不再另行頒發竣工驗收備案證。建設單位憑竣工驗收備案表等資料辦理不動產登記等其它有關手續。
（三）事中事后監管要求
1.建設單位在竣工驗收合格之日起15個工作日內未辦理竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，并按有關規定處理。
2.備案機關發現建設單位在辦理竣工驗收備案過程中有違反工程質量管理規定行為的，責令改正，并按有關規定處理。
3.建設單位對辦理備案手續資料的真實性負責。采用虛假文件資料辦理竣工驗收備案的，備案機關不予受理或撤銷備案受理意見，責令重新辦理竣工驗收備案，并按有關規定處理。
4.備案機關在備案完成后7個工作日內，將竣工驗收備案信息在有關網站予以公開。
湖北省住房和城鄉建設廳
2018年6月20日
附件2
附件3
