監理“協調”工作的核心、原則和關鍵！
發布：聯興建設湖北有限公司發布時間：2023-01-13瀏覽次數：637次
來源：中鼎景宏
監理的職能可以簡潔地概括為“四控制、兩管理、一協調”，但在實際工作中，人們對“四控制”、“兩管理”的認識比較透徹，應用比較熟練。相對而言，對“協調”的認識和應用則欠缺一些。但事實上，在工程監理過程中，協調是至關重要、不可或缺的一項重要工作，協調工作的好壞，更是很有可能決定了監理工作的成敗。1. 近年來監理的作用和地位受到了質疑，然而事實上，監理在工程建設中特別是工程質量安全的保障上所發揮出的作用至關重要，所以首先是要講監理的責權回歸正軌，從而有效發揮監理的協調作用。2. 全過程工程咨詢進行的如火如荼，由于監理在協調建設各方方面的天然優勢，使得監理在轉型全過程工程咨詢領域還大有潛力可挖。3. 工程建設是一個復雜的系統工程，關系到地方政府部門、建設單位、設計單位、施工單位等方面的利益，涉及到人、機、物、料、環等因素的配合。監理要想在工程建設中履行好自身的職責，只有通過做好協調才能更好地達到目的，因為協調工作在工程建設中起到重要的整合、協同、潤滑劑作用。要使每個監理人員樹立起協調是監理工作靈魂的觀念，則必須首先要強化監理人員的協調意識。4. 認識到協調不僅僅是監理單位領導、總監理工程師的事，而是每一個監理人員必須具備的基本工作能力。長期以來，監理人員偏重于建設程序、專業圖紙、技術規范、驗評標準等具體環節，而缺乏協調意識，對項目監理部內部、專業監理工程師之間、監理與各建設方之間的協調工作的重要性認識不夠。我們應認識到協調產生的效能遠比監理工程師忙于一般事務產生的效能要大得多。5. 必須要增強監理人員的協調能力。有些監理人員在專業技術、監理實務方面很精通，但不善于協調，遇到問題和矛盾不敢管，不會管，不善于與各方面溝通，語言及文字表達能力欠缺，使監理工作的效果大打折扣。6. 必須注重提高協調工作的效果。協調與項目管理的目標實現是密不可分的，協調工作的目的就是為了實現項目的各項控制目標。協調工作效果的好壞決定了監理工作質量的好壞。要判斷協調工作效果的好壞，關鍵是看建設單位對工程建設的整體實施水平是否滿意，對監理的工作效果是否滿意。1. 充分尊重建設單位意圖的原則。監理是受建設單位的委托與授權開展監理工作的，故協調的依據除了法律、法規、標準、規范、監理合同、施工合同之外，建設單位在工作過程中的決策、觀點、意見、建議等也是監理協調的重要依據。協調是為了解決矛盾與分歧，統一思想，而在協調的過程中充分尊重建設單位的意圖是十分重要的，只要建設單位的意圖不違法、違規，監理就應按照建設單位的意圖去協調。對于建設單位的意圖要正確領會，抓住實質，并有效地貫徹。2. 前瞻與超前的原則。“凡事預則立，不預則廢”。任何工作都應有超前意識，協調亦要有超前意識。監理應根據自己的專業知識和工程經驗對工程實施中可能出現的質量、進度、安全等問題預先提出相關的處理建議和意見，對可能產生的不良后果采取相應的預防措施，并對此進行協調工作、統一認識。譬如監理單位與設計單位之間的協調就是一種超前性協調，對于設計標準過高或過低、設計遺漏、圖紙差錯、交圖時間等問題，通過與設計單位的交流、協商，達到解決問題的目的，這對保證工程的質量、進度等會有良好的效果。同樣在設備、原材料的訂購方面也要有超前協調意識，監理要根據市場供求關系、建設單位的資金安排、工程的進度等方面的情況協助建設單位作出科學的預測和合理的安排，使設備的到貨與工程的進度之間緊密銜接起來，以確保工程按計劃完成。公正性是監理企業的立身之本，監理在協調工作中更應秉持公正原則。協調往往發生在雙方或多方有矛盾、有分歧、各執己見、互不相讓之時，監理應客觀公正地對待矛盾各方，應以事實為依據、以法律和有關合同為準繩，在維護建設單位的合法權益時，不損害承包單位的合法權益。建設單位與施工單位在建設中是互為權利和義務的主體，由于各自的利益不同，他們之間會在工期延誤或延長、費用索賠、工程計量、工程款支付、工程變更費用等問題上產生種種的沖突，需要監理從中協調。監理應站在客觀公平的立場上，多做說服解析工作，以理服人，維護雙方的正當利益。只有這樣，才能化解雙方的矛盾，才能使工程建設得到順利進行，最終實現工程的總目標。協調是一門藝術，既要堅持原則，又要具體問題具體分析。靈活協調是要求在堅持原則的前提下，講究方法上的靈活性，在保證大目標的前提下，做到適度靈活，只有這樣才能使協調工作有效開展。由于工程建設各方均是獨立的經濟主體，都有各自的利益目標；由于參與工程建設的人員有不同的經歷、能力、思維方式、興趣愛好、人際關系等；由于不同地方的工程其地質條件、氣候環境、施工條件都不同，故對同一個問題，往往因為相關各方看問題的角度不同，出發點不一樣，得出的結論就不一樣。因此監理在協調時要從多角度、多方面對問題作綜合考慮，作全面分析，方能避免片面性，方能保證協調工作達到原則性與靈活性的統一。1. 監理需要協調的問題很多，有監理單位內部關系的協調，如項目監理部內部的人際關系、組織關系、配合關系等；有外部關系的協調，如與建設單位、施工單位、設計單位、地方政府的建設行政主管部門及與工程建設相關的管理部門、質量監督部門等方面之間的協調。2. 監理人員在全面開展協調，盡量使各項問題得到完善解決的同時，要注意分清輕重緩急，要在眾多的協調關系中突出重點、抓住主要矛盾，從而帶動整個工程順利進行。首先，要抓好與建設單位之間的關系協調，使相互間能建立起信任關系。3. 監理是受建設單位委托開展工作的，協調好與建設單位的關系對監理工作的順利開展是十分必要的。監理人員要有市場意識，要有顧客至上的觀念，建設單位對監理公司來說是顧客，讓顧客百分之百滿意是我們追求的目標。因此監理人員在與建設單位人員交往的過程中，要擺正位置，積極為建設單位提供與監理合同相適應的監理服務，贏得建設單位的信任，獲得建設單位的支持和理解。4. 要用自己對工程建設法律法規、技術規范、專業技術、工程經驗等方面的優勢，為建設單位提供咨詢、做好參謀、嚴格把關，讓建設單位對工程管理的各項目標心中有數。5. 在工程建設過程中，要以口頭、書面、電話、傳真等形式定期向建設單位匯報工程情況，讓建設單位了解現場的動態；對一些突發性事件要第一時間向建設單位報告，并征求建設單位對事件的看法和處理意見。總之，要為建設單位出謀劃策、排憂解難、急建設單位之所急。6. 抓好投資、質量、進度三大目標之間的關系協調。工程建設監理的中心工作是工程的目標控制，即對工程項目的投資、進度、質量三大目標實行控制。項目投資、進度、質量三大目標是一個相互關聯的整體，三者之間的關系是相互聯系、相互制約的對立統一的關系。因此，如僅對其中一個目標重視，而對其余目標忽視的話將會影響整個工程的進展，這就要求監理人員要注意用協調的觀點來處理三者之間的關系。在對項目進行目標規劃時，要做好統籌考慮，合理確定投資、進度、質量三大目標的期望值，再通過執行過程中的不斷協調，力求三大目標間能達到相對合理的平衡。在工程進行過程中，要防止盲目追求單一目標而影響或干擾其他目標的實現，在管理上要促成三大目標之間的效能互補，如果工期拖延，則以罰款作補償；如果投資超出，則求得到比計劃目標更優的進度和質量。7. 抓好對合同糾紛的及時協調處理。建設單位與施工單位、工程監理單位之間是以經濟合同為契約來約束各方，按規則行事的，但由于合同簽訂時可能存在考慮不嚴密、不詳細；或者由于工程建設中出現國家政策變化、市場物價變化等因素均會導致合同糾紛的出現。
合同糾紛發生后若不能得到及時的協調處理，就會使工程的三大目標實現受到一定的影響。要想將問題消滅在萌芽狀態，監理的協調作用十分重要。監理在建設單位編制合同的過程中應及時提醒建設單位盡量考慮將來工程在實施中可能產生的問題，使合同條款切合實際，盡量做到嚴密。在工程建設過程中監理要加強現場協調，及時處理糾紛。工程建設現場施工環境復雜，特別是在有幾家施工單位一起施工的情況下，相互間的施工干擾經常發生，如果得不到及時解決，可能引發索賠或合同變更。對已出現的索賠事件或合同變更，監理要認真分析和處理，應利用在監理過程中保留的現場記錄等第一手材料，向建設單位提供是否該賠、賠多少的準確依據，避免因合同糾紛影響工程的進展。所謂危機事件是指工程中發生的重大質量事故、人身傷亡問題和其他影響較大的突發事件，一定要高度重視，及時處理，并盡量做到防患于未然。
